記者周貞伶、王志誠／專題報導（圖：新北市城鄉局提供）


為實踐居住正義，解決弱勢及青年居住問題，新北市政府積極推動「居住方式多元化」、「住宅負擔合理化」、「居住環境優質化」、只租不售的社會住宅，透過優惠租金減輕居住負擔，歷年新北社宅開放招租時的熱門景況，如實反映了社會對於社會住宅的期待與需求，新北市以四大策略－自主興建、攜手中央、都更三箭公益回饋、容積獎勵公益回饋等方式導入社宅，積極為新北市民謀福利，並以青銀共居、跨世代共居等新穎作法增加社宅住戶的多元性，預計年中展開招租作業的土城員和青年社會住宅，更於基地內設置青創中心，吸引更多年輕人入住新北。

新北市過去經歷了快速發展及人口移入，轄內素地稀少，自100年啟動社宅興辦計畫後，首先從市有土地著手，訂定自主興建萬戶社宅目標，預計將於112年前全數完工，並且攜手中央，積極盤點新北市轄內具變更可行性之國有土地，優先提供社會住宅使用，同時導入民間力量，以都更三箭、容積獎勵等政策公益回饋，擴增社會住宅戶數及地點，更為在地社區引入所需之公共服務設施；市府團隊秉持著做實事的精神，細緻規劃並導入民間資源，更積極配合中央政策，建設新北是新北市政府理所應當的責任，經費來源無論是來自中央挹注、地方自籌、抑或是公益回饋，只要順利建成落腳新北，都是新北市民的福利。

攜手中央 加速審議

配合中央推動社會住宅政策，新北市政府與內政部營建署、國家住都中心及財政部國有財產署通力合作盤點新北市轄內具變更可行性之土地，優先規劃做為社會住宅使用，前期盤點及變更的努力成果陸續呈現，為能提供更多優質社會住宅供市民入住，新北市政府全力協助加速審議作業，除110年8月發布實施的泰山空指部社宅外，另以土地權屬多屬公有、未來將興建約1,600戶的三重永德段社會住宅案為例，自110年12月8日起開始公展至111年1月21日市大會審議通過，僅耗時2個月，未來將興建約1,600戶社會住宅並參採地方建議需求，規劃多元公益設施空間，使土地使用效益更具彈性，以創造更優質都市環境及居住空間，經111年1月21日新北市都委會第137次大會審議通過，現於同年3月25日提報內政部都委會審議。
另一方面，在人口稠密或具正向成長的中和、汐止等地區，新北市政府亦積極爭取社宅落腳。現正辦理再公開展覽程序的中和都市計畫第二次通盤檢討（第二階段），經內政部都委會及新北市都委會審議通過，未來將興建2000戶社會住宅、共提供3.2公頃的社會福利設施用地；汐止區文高用地解編後，南側屬公有土地部分，將劃設社會福利設施用地約1.3448公頃，未來將優先興建約900戶社會住宅，有助於鼓勵年青人口在地就業及生活，現正辦理公開展覽程序，並預計於111年4月15日上午10時在汐止區公所舉辦說明會。

都更三箭、容積獎勵

除積極爭取社宅落腳新北、加速社宅用地之審議及行政作業外，新北市更結合民間力量，透過都更三箭、容積獎勵等政策，為在地引入相對缺乏的公益設施，其中的重要選項就是社會住宅，在評估個案區位及捐贈量體後，揀選符合條件者作為社宅捐贈基地，今年3月都市更新大會審議通過的中和南山段都更案事業計畫，即申請都更二箭之容積加給優惠，將於更新後回饋提供60戶社會住宅，新北市素地有限，透過都市更新積極爭取社會住宅，亦是實現居住正義、增加公益空間的一帖良方。

自主興建

新北市在爭取社宅的方向上沒有停過，在自主興建部分，今年已有土城員和社會住宅、永和中正橋社會住宅等兩處基地完工，刻正同步進行相關工程驗收程序及後續招租準備作業，預計於年中陸續公告招租，社宅在建工程更同時間有七處進行中，從今年初甫動工的板橋江翠段社會住宅、正在進行地下開挖的泰山中山段社會住宅、施工至二樓正面臨公共空間及管線配置等施工複雜度最高的新店民安段、土城永和段、土城大安段三處社宅，以及已初具規模興建至六樓以上的三峽國光二期、中和安邦段兩處社會住宅，工程管理複雜度雖高，但興辦進度均按預定期程穩健推進。

採全齡共享通用設計

新北市政府興辦的社會住宅均採全齡共享的通用設計，並從細節著手用心打造貼心空間，努力把人文、自然找回來，將品味生活的美好分享出去，以增加居民交流為出發點的各項設計特色深獲肯定，目前已於不同社宅基地分別打造了兒童遊戲場、屋頂農場、健身房、共享廚房等項目，均受社宅住戶青睞，自110年初成立新北市住宅及都市更新中心後，逐步將智慧化物業管理系統導入社宅，提供線上繳費、線上報修等服務，讓社宅住戶輕鬆享有便利生活，最重要的是，社宅基地內結合設置托育中心、托老中心、身障者日照中心、庇護工場、青創中心等嘗試，為社宅住戶及周遭居民帶入新的公共服務設施，以前瞻規劃造福在地社區。

今年年中即將公告招租、位於土城區莊園街及學府路2段交叉處的土城員和青年社會住宅，在建築外觀用色活潑，造型多有特色，設計開放大樓梯及空橋、錯落的綠化半戶外休憩空間，並融合智慧建築、綠建築及通用設計等，是一座融合節能、智慧、無阻礙的新世代建築，且土城的生活機能逐步完備，學區、市場、大型購物商城、醫院等，一應俱全，基地內更以公益回饋空間興建設有托育中心、托老中心、青創中心等公共服務設施，充實在地生活機能。

品質有保證 深獲各界肯定

新北市的社宅興建品質有保證，成果深獲各界肯定，以108年完工、共1070戶的新店央北青年社會住宅為例，歷年來容獲中央公共工程金質獎、金安獎、社團法人中華民國不動產協進會國家卓越建設獎及新北市政府優質獎、工安獎等多項殊榮，今年更在環境方面榮獲110年社團法人中國土木水利工程學會工程美化與景觀【優等】獎，不僅興建過程中「蓋得好」，完工後更是「管理好」、「維護好」！央北社宅從建築規劃上就將自然條件納入設計考量，儘量降低對周遭環境的衝擊，著重通風採光、智慧建築（智慧數位水、電表等設施）及設置80幾片太陽能板，並留設高達千坪綠地，包括可食地景、屋頂農場、跳層綠化、種植喬木超過160棵及10米林蔭步道等，讓社宅本身就環保又節能！

資料來源: https://bit.ly/3O0SL8a